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国务院发文提出加快国家科技金融创新中心建设

       近日,国务院印发《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》(以下简称《方案》),明确了加强北京全国科技创新中心建设的要求,并由此提出了具体阶段目标和重点任务、保障措施等。

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       《方案》提出,要在2017年实现北京全国科技创新中心建设初具规模;到2020年,北京全国科技创新中心的核心功能进一步强化,成为具有全球影响力的科技创新中心,从而支撑我国进入创新型国家行列;到2040年,北京全国科技创新中心的核心功能更加优化,成为全球创新网络的重要力量,成为引领世界创新的新引擎。

       在“重点任务”中,“加快国家科技金融创新中心建设”成为引发行业关注的一项亮点,具体规划为:

       完善创业投资引导机制,通过政府股权投资、引导基金、政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)等市场化投入方式,引导社会资金投入科技创新领域。结合国有企业改革建立国有资本创业投资基金制度,完善国有创投机构激励约束机制。按照国家税制改革的总体方向与要求,对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资,研究探索相关税收支持政策。支持“新三板”、区域性股权市场发展,大力推动优先股、资产证券化、私募债等产品创新。开展债券品种创新,支持围绕战略性新兴产业和“双创”孵化产业通过发行债券进行低成本融资。

       推动互联网金融创新中心建设。选择符合条件的银行业金融机构在中关村国家自主创新示范区探索为科技创新创业企业提供股权债权相结合的融资服务方式;鼓励符合条件的银行业金融机构在依法合规、风险可控前提下,与创业投资、股权投资机构实现投贷联动,支持科技创新创业。